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关于印发《东宝区机构编制委员会工作规则》的通知
时间:2013-07-18              

  东宝区机构编制委员会是区委、区政府常设议事协调机构,由区委、区政府领导和区直有关部门的负责同志组成,实行主任领导下的委员制,受区委、区政府的领导和上级机构编制委员会的业务指导。负责全区行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。 

  一、主要职责

  (一)贯彻执行中央、省、市和区委、区政府有关机构编制工作的方针、政策和意见。 

  (二)统一管理全区党政机关,人大、政协、法院、检察院机关,各民主党派和人民团体机关(以下简称党政群机关)和事业单位的机构编制工作。 

  (三)根据中央、省、市有关行政管理体制改革和机构改革的精神,研究拟定全区机关和事业单位机构改革的总体方案;负责区直机关“三定”方案和事业单位机构改革方案的组织实施。

  (四)审定全区党政群机关和副科级以上事业单位的机构设置、调整、更名;审批全区副科级以下事业单位的机构设置。

  (五)审定全区党政群机关和区委、区政府直属事业单位的职能配置及调整;协调区直机关之间及区直机关与乡镇、街道之间在职责划分上有争议的问题,并将有关审核、协调意见报区委、区政府审定并组织实施。 

  (六)分配、管理上级编委下达的全区党政群机关行政编制和政法专项编制;审批全区党政群机关和区委、区政府直属事业单位的人员编制。

  (七)审批全区党政群机关和区委、区政府直属事业单位科以上领导职数,必要时报区委常委会审批。

  (八)研究制定全区机构编制管理的措施、办法和规章制度。监督、检查各地、各单位机构编制管理的执行情况,并将有关情况报告区委、区政府。

  (九)完成区委、区政府交办的其他工作任务。

  二、会议制度

  (一)区机构编制委员会实行委员会办公会议制度,重要问题由办公会议集体讨论决定,委员会主任“一支笔”审批;涉及全区行政管理体制和机构改革、机构编制工作等重要问题,经办公会议讨论决定,重大问题提请区委、区政府决定;日常工作授权委员会主任或副主任按规定处理,由机构编制委员会办公室承办。

  (二)委员会办公会议的主要内容是审议或审定编委会主要职责范围内的事项。

  (三)委员会办公会议由委员会主任或主任委托副主任召集。办公会议原则上每季度召开一次,也可根据工作需要临时召开。

  三、机构编制委员会办公室职责

  区机构编制委员会办公室(简称区编办)是区机构编制委员会的常设办事机构,既是区委的工作机构,又是区政府的工作机构,在区委、区政府和区编委的领导下,具体负责全区机构编制日常管理工作。其主要职责是: 

  (一)研究拟定全区行政管理体制、机构改革总体方案和机构设置和调整方案;负责全区党政群机构改革方案的实施工作。 

  (二)研究提出全区党政群机关和区委、区政府直属事业单位的职能配置、调整和划分;协调全区党政群机关各部门之间、区级部门与乡镇之间的职责分工。 

  (三)拟定全区党政群机关人员编制、内设机构和领导职数配备、调整方案。 

  (四)研究拟定全区事业单位管理体制和机构改革方案,负责做好事业单位改革方案的组织实施工作;拟定全区事业单位人员编制、科级领导职数和经费形式核定方案;审定除区委、区政府直属事业单位外的事业单位的职能配置、内设机构设置,副科级以下事业单位的调整、更名和职数核定。 

  (五)负责全区党政群机关和事业单位机构编制总量管理、实名制管理和机构编制政务公开工作。 

  (六)研究拟定机构编制管理规定、制度和办法。    

  (七)监督检查全区党政群机关和事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策和法律法规及机构改革实施情况,协同有关部门查处机构编制违法违纪行为。  

  (八)负责事业单位法人登记管理工作。 

  (九)负责区编委会议的筹备、会务承办和议定事项的落实工作。 

  (十)完成区委、区政府、区编委交办的其他事项。

  四、审议审批事项

  (一)下列事项,由区编办提出方案,区编委审议或审批。 

  1、全区党政群机关机构改革总体方案。 

  2、区直党政群机关及区委、区政府直属事业单位机构设置、职能配置、人员编制和科级领导职数核定。

  3、各乡镇、街道党政群机关机构改革方案及机构调整、更名。 

  4、全区事业单位机构改革总体方案。 

  5、全区事业单位机构设置、编制和科级领导职数核定及经费预算形式确定。 

  6、副科级以上(含副科级)事业单位的调整和更名(挂牌)。 

  7、区直各部门之间、区直各部门与乡镇(街道)之间职能分工的重大调整。 

  8、编委会职责中的其他事项。 

  (二)下列事项,由区直单位或部门以及乡镇、街道提出方案,区编办审批。 

  1、区直党政群机关内设机构设置、调整(挂牌)、更名。 

  2、副科级以下事业单位调整(挂牌)、更名和职数核定。 

  3、全区事业单位职能配置(区委、区政府直属事业单位除外)、内设机构设置。 

  4、全区党政群机关、事业单位人员用编、进编。 

  5、编办职能中的其他事项。

  五、文件材料签发 

  1、坚持执行机构编制工作的“三个一”制度,即凡是涉及到机构编制管理工作的事宜,实行区机构编制委员会及其办事机构一个部门承办,委员会主任“一支笔”审批,区机构编制委员会及其办事机构一家行文批复。 

  2、各地各部门报送机构编制事项,应事先与机构编制部门沟通协商,初步达成一致意见后,由各主管部门以正式文件报送区编办,审核后按审批权限逐级上报审批。 

  3、属于区委、区政府决定的机构编制事项经区委、区政府决定后,将所定事项下达机构编制委员会办公室,按规定办理有关手续。 

  4、区机构编制委员会办公会议决定的事项,重要文件、会议纪要、机构编制批复,由委员会主任或副主任签发;一般性文件,由委员会主任委托区编办主任签发。 

  5、区机构编制委员会处理日常工作的一般函件,由区编办主任或副主任签发。 

  6、区编办的文件、函件,由区编办主任或副主任签发。 

   

   

  分  送:区编委主任、副主任,区编委委员                                 

  东宝区机构编制委员会办公室 2013年5月20日印发  


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